UNIVERSIDAD DE BARCELONA IL3
POSGRADO EN COOPERACIÓN CULTURAL INTERNACIONAL IBEROAMÉRICA
DOCUMENTO DE
TRBAJO
Estrategias y
recursos para la cooperación:
Análisis de una
entidad de cooperación cultural internacional
Ángela Mercado Shelley
Barcelona 2013
La Organización de Estados
Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(OEI)
es un organismo internacional de carácter gubernamental que
integra la cooperación entre los países iberoamericanos y
tiene como propósito principal el intercambio educativo, científico,
tecnológico y cultural en el contexto del desarrollo integral, la democracia y
la integración regional. Sus idiomas oficiales son el español y el portugués. Trabaja en el desarrollo de programas
sociales y educativos integrales así como de atención educativa a los sectores
mas vulnerables de alfabetización de jóvenes y adultos, de educación integral a
la primera infancia, de mejora de la calidad de la educación y programas de
educación técnico profesional y de educación en valores.
Octubre 1949. Setecientos educadores procedentes de todos los países de
Iberoamérica se reunieron en Madrid y declararon formalmente la existencia de
“un modo de pensar y de ser iberoamericanos”. Consideraron la
necesidad de crear un instrumento para la cooperación multilateral entre los
pueblos de Iberoamérica.
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Fuente: OEI, Fechas para la
historia. Libro 59 Aniversario. Madrid, OEI, 1999. Consultado el 13 de
Diciembre de 2012 desde http://www.oei.es/ac50.htm
Francisco de Piñón, Secretario
General de la OEI, explica que después
de la Segunda Guerra Mundial emerge una crisis política y de valores sociales
que cuestionaron los modelos de la modernidad. “Junto a los
procesos de descolonización y a la consiguiente expansión del modelo
democrático, se instaló la guerra fría” lo que provocó un profundo
cuestionamiento de esos valores.
Durante
este periodo aparece la constitución de la Organización de las Naciones Unidas
como instancia de convenio mundial que manifestó la idea del mundo como una
sola unidad. Como parte de este cambio florece Iberoamérica “fruto de casi
cinco siglos de historia”, la construcción consciente de esta región requería
de “la construcción de un instrumento acorde con su singularidad”, es así como
nace una de las primeras expresiones de esta región, la Organización de Estados
Iberoamericanos para la educación la ciencia y la cultura surge con el
propósito de lograr la cooperación entre países integrantes de un espacio determinado
por la historia y la pertenencia a tradiciones culturales comunes. Uno de los principales
elementos que establecen el proceso de integración es el diálogo a través del
cual se asume y se expresa la visión del modelo cultural que genera una visión
común al tiempo en que se reconoce, se respeta y se conserva la presencia de la
gran diversidad que forma al territorio Iberoamericano.
La desigualdad
es, desafortunadamente, una da las características de la región, por ello se
procura a través de la solidaridad generar "acciones para lograr una mayor
equidad que no solo incluya a los mas desfavorecidos en el goce de los
beneficios de la sociedad sino que también promueva la participación de todos
los actores" (Piñón 1999), de modo que el acceso al conocimiento sea
democrático y no contribuya a "los peligros de la exclusión que conllevan
a una grave fragmentación del tejido social". La OEI tiene la convicción
de que la educación, la ciencia, el desarrollo tecnológico y la cultura
representan factores de gran importancia para el desarrollo social y económico,
Piñón explica que "la acción del sistema educativo aparece con mayor
importancia cuando la vemos como integradora de la comunidad en pos de valores
que propicien una sociedad más justa y solidaria (…) reconocer a las
diferencias como portal a la expansión de las posibilidades de la sociedad, y
promover la expresión de las distintas percepciones y experiencias propias de
los variados grupos y colectivos, que conforman Iberoamérica".
Como se ha mencionando, los ámbitos
en los que opera esta Organización son:
Educativo
que trabaja desde el nivel preescolar hasta el universitario incluidos los posgrados, los técnico profesionales y los de lenguas. El tipo de
enseñanza es tanto formal como informal así como de capacitación, esta
enseñanza se imparte en modalidad presencial y a distancia. El trabajo
comprende diseño y ejecución de programas educativos, formación de
docentes y administradores, intercambios y pasantías, acciones para mejorar
de la calidad de la educación y curricular, metodologías de medios didácticos
e infraestructuras físicas, desarrollo del espacio del conocimiento
iberoamericano y de software educativo destinado a la enseñanza y el
aprendizaje autónomo.
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Ciencia y Tecnología, su línea de trabajo es la producción, promoción o
apropiación local de ciencia y tecnología, tanto en cuanto a la puesta en
marcha de políticas públicas en estas materias, como de difusión, formación y
capacitación y actividades académicas, universitarias o empresariales,
también labora con proyectos de apoyo a la gestión de proyectos y programas
científicos llevados a cabo por empresas, universidades u otro tipo de
organizaciones y todos los relacionados con algún tipo de transferencia
tecnológica.
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Cultura,
trabaja en la promoción, difusión y puesta en valor, el intercambio e
investigación del acervo cultural de la Comunidad Iberoamericana con
temáticas relacionadas con la literatura y el arte (en materia lingüística,
etnológica y antropológica, comprende también la Gestión Cultural y de sus
empresas, la mejora, conservación, promoción y difusión del patrimonio
cultural tanto bibliográfico como autográfico y documental como el de
edificaciones y otros elementos materiales.
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Desarrollo Social, a esta categoría pertenecen proyectos cuyo
objetivo (sea en su totalidad o parcialmente) el alivio de la pobreza en
general, la dotación y mejora de infraestructuras sociales básicas para las
comunidades que lo requieran, como las que aseguren la movilidad de las
personas con mejores accesos y fáciles comunicaciones, los que garantizan
mejores condiciones de salud e higiene a las comunidades, mejoras de tipo
sanitario a través de medidas educativas, preventivas o de dotación de
recursos, particularmente los que mejoren las viviendas y las condiciones de
vida de las poblaciones mas vulnerables. Se incluyen los proyectos que tengan
como objeto prestar protección, ayuda y servicio comunitario a los mas
desfavorecidos. Asimismo a todos los proyectos relacionados con la aplicación
de políticas de mejora y conservación del medio ambiente como aquellos
relacionados con el desarrollo de competencias ciudadanas, la mejora de la
gobernabilidad y transparencia.
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Fuente: OEI, Dirección General de Concertación y Desarrollo, sección Ámbitos (s.f.) Consultado el 17 de
diciembre de 2012 desde http://www.oei.es/ctc/servicios.htm
Además del trabajo por áreas, la OEI
desarrolla iniciativas transversales que constituyen espacios
interdisciplinarios de cooperación y que alimentan al conjunto de las áreas.
Entre ellas se cuentan: la publicación de libros y cuadernos de trabajo, la
edición de revistas ( Pensar Iberoamérica, Revista Iberoamericana de Educación,
Revista de CTS, Revista de CTS+I, Revista Escolar de la Olimpíada Iberoamericana
de Matemáticas) y boletines (uno por área), la impartición de cursos de
formación (planificación y gestión de proyectos, políticas y gestión
culturales, CTS, educación en valores, innovación tecnológica, administración de la
educación, etc.), la organización de foros (Nuevas tecnologías, sociedad y
desarrollo) y talleres (planificación y gestión de proyectos de desarrollo y de cooperación educativa).
La OEI asimismo organiza anualmente
las Conferencias Iberoamericana de Educación e Iberoamericana de Cultura, que
se han convertido en los principales foros de encuentro y debate de las máximas
autoridades educativas y culturales de Iberoamérica y que contribuyen a diseñar
y desarrollar políticas de integración y de cooperación mutua en la región. Fue
precisamente en el marco de estas conferencias donde se gestó la idea de un
movimiento iberoamericano por la educación.
Líneas de financiamiento y
requisitos para solicitar sus fondos.
La
Organización de Estados iberoamericanos para la educación, la ciencia y la
cultura es un organismo de cooperación técnica, por lo cual no cuenta con un
sistema de préstamo o subvención de proyectos como tal. “En interpretación del
alcance de los Acuerdos y Convenios a que se refiere el art. 3º de los
Estatutos de la Organización, para el cumplimiento de la promoción del
desarrollo integral encomendado a la misma, se entiende por cooperación técnica
concertada el conjunto de acciones que de manera combinada o por separado, y en
cualquiera de las fases de la formulación, ejecución o conclusión de proyectos,
tengan por objetivo prestar apoyo técnico, jurídico, administrativo,
capacitación, formación, asesoría, visibilidad, coordinación, seguimiento o
auditoría, en iniciativas cuya finalidad sea la ejecución de políticas públicas
de promoción y desarrollo social en general”.
De
acuerdo a lo estipulado en el Reglamento Orgánico, la financiación
de la OEI y de sus programas está cubierto mediante las cuotas obligatorias y
aportaciones voluntarias que efectúan los Gobiernos de los Estados Miembros. Asimismo
podrá celebrar acuerdos y suscribir convenios y demás instrumentos legales con
otros Gobiernos, con Organizaciones Internacionales y con instituciones,
centros y demás entidades educativas, científicas y culturales con la finalidad
de cumplir los objetivos.
Artículo 55
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Los ingresos de la Organización están constituidos
fundamentalmente por:
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- Las cuotas
obligatorias anuales de los Estados Miembros y las subvenciones y
aportaciones voluntarias de los mismos y de las identidades oficiales o
privadas que contribuyen a su sostenimiento.
- Las
cesiones y aportaciones particulares.
- El producto
de la venta de sus publicaciones y las remuneraciones que perciba por la
prestación de sus servicios técnicos o los de sus centros.
- Otros
ingresos.
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Los lineamientos estratégicos de
cooperación iberoamericana estipulan:
- Calidad de la Cooperación
Iberoamericana.
Velar por el cumplimiento de los requisitos del Manual Operativo en las
propuestas de nuevos Programas, Iniciativas y Proyectos adscritos que se
presenten. Dar un seguimiento continuado y sistemático a los Programas, a
través de sus informes e indicadores anuales y de participación. Presentar
un plan anual de evaluaciones que permita analizar la situación de cada Programa y
mejorarlo.
- Participación de países. Facilita la participación de
países en los Programas Iberoamericanos. Debido a la variada capacidad
económica para aportar la cuota requerida por los Programas, se trabaja en
la dirección de establecer cuotas diferenciadas facilitando las
aportaciones en especie y apoyo en la búsqueda de financiación adicional.
- Fortalecimiento de la
Cooperación Sur-Sur. Contribuye al fortalecimiento a través del Programa
Iberoamericano en esta materia y del Informe que realiza la SEGIB y
coordinado con el Programa. El fortalecimiento de realiza mediante sus líneas de
formación, sistemas de información, informe anual, casos exitosos y foros
de discusión. Apoya la creación y desarrollo de Programas, Iniciativas y
Proyectos adscritos temáticos y sectoriales que emerjan de experiencias y
actividades de Cooperación Sur-Sur y Triangular. Aporta conocimientos,
técnicas y prácticas de cooperación sur-sur a los procesos de gobierno y
operación de los Programas, Iniciativas y Proyectos adscritos de la
Cooperación Iberoamericana.
- Visibilidad
y difusión de la Cooperación Iberoamericana a través:
- Publicaciones e Información (Memoria
Anual, Información en el Boletín y la web de la SEGIB, de actividades de
Programas, Iniciativas y Proyectos adscritos, información a través de las
páginas web de los programas e iniciativas).
- Foros y Encuentros (realización de
Jornadas de Cooperación de convocatoria para contribuir al conocimiento y
visibilidad de la Cooperación Iberoamericana en los sectores implicados en los
Programas).
- Materiales y recursos de difusión
(Video sobre las actividades que realizan los Programas, Iniciativas y
Proyectos Adscritos, exposición de carácter itinerante con paneles modulares
sobre los Programas, tríptico recurso con información básica sobre cada
Programa, Implica a TEIB como
canal de difusión estable de la Cooperación Iberoamericana).
Las modalidades de cooperación,
según indica el Convenio de Bariloche en su Artículo 7, la Cooperación
Iberoamericana podrá ser Técnica y/o Financiera, incluyendo cada una de estas
los siguientes ámbitos:
Cooperación Técnica
- Desarrollo de capacidades humanas
e institucionales.
- Becas y ayudas a la movilidad
dadas a personas de países Iberoamericanos para estudios y formación de cualquier
tipo en instituciones de la región Iberoamericana.
- Apoyo a través de consultores,
funcionarios o académicos para realizar funciones de investigación y asesoría,
orientadas a trasladar e intercambiar experiencias, formar recursos humanos y
elevar capacidades. Los apoyos pueden ser en forma de viajes, realización de
informes o materiales para las misiones técnicas.
- Realización de seminarios,
talleres y encuentros que faciliten el intercambio de experiencias y la
actuación concertada en el terreno abordado por cada Programa.
Cooperación Financiera
- Apoyos y subvenciones desde los
Programas Iberoamericanos a proyectos y acciones concretas en el campo de la
cultura, la ciencia u otros sectores, a través de un Fondo concursable cuya
normativa de convocatoria y concesión será decidida por el Comité Intergubernamental
correspondiente.
- Financiación parcial de planes
nacionales en los sectores abordados por los Programas. Esta financiación puede
partir de los propios Programas Iberoamericanos o ser concertada con donantes y
otros actores.
Los mecanismos de la Cooperación
Iberoamericana son:
1.Programas
Iberoamericanos.
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Principales
características.
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Un Programa Iberoamericano se
define como una acción de largo o mediano alcance, en plazo y objetivos, en
la que se articulan planes, líneas de acción y actividades de los gobiernos
de los países Iberoamericanos en un sector determinado, confluyendo con un
efecto multiplicador en un propósito común. Su función es fortalecer las
estrategias de cada país en ese sector, aunar esfuerzos a través de
actividades conjuntas, intercambiar buenas prácticas, políticas y
experiencias, apoyar proyectos y acciones concretas y promover la búsqueda de
financiación para los planes nacionales.
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- Intergubernamental, al menos 7
países participantes.
- Medio o largo plazo. Al menos 3
años. Con fecha de finalización expresa en el documento de formulación,
ampliable en caso de que lo decida el Comité Intergubernamental y los Responsables
de Cooperación.
- Sector amplio y de impacto
significativo.
- Alineamiento de la definición y
actuaciones del Programa con las estrategias nacionales de cada país en el
sector del que se trate.
- Un Programa puede tener varias
actuaciones – líneas de acción, estrategias, actividades…- dentro del mismo. Cada
Programa Iberoamericano se desarrollará a través de planes operativos
anuales.
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Los Programas Iberoamericanos pueden
dividirse en dos grupos:
• Tipo 1. Solo cooperación
técnica:
a. Gastos operativos, incluyen los
gastos centrales del Programa: Secretaría/Unidad Técnica, gastos de operación,
página web y reuniones del Comité del Programa (si el Comité decide
financiarlas en todo o en parte con recursos del Programa). Deberá detallarse
el presupuesto de gasto, incluido el personal.
b. Gastos de actividades del
Programa que permiten que éste opere de forma significativa.
c. Gastos de actividades adicionales
del Programa que se realizarán si se tiene financiación para ello y que
contribuyen a expandir el alcance del Programa. Apoyos adicionales a su
Secretaría/Unidad Técnica.
d. Fondo de operaciones o de reserva
que permita operar transitoriamente por falta de liquidez o retraso en el
ingreso de las cuotas. Se sugiere reservar el 10 % del presupuesto anual para
este Fondo.
• Tipo 2. Cooperación
financiera y técnica:
a. Gastos operativos (igual que para
el Tipo 1)
b. Gastos de actividades de
cooperación técnica del Programa (si las hubiera).
c. Fondo concursable de financiación
de proyectos/ayudas/acciones propio del Programa.
d. Fondo de operaciones o de reserva
que permita operar transitoriamente por falta de liquidez o retraso en el
ingreso de las cuotas.
e. Otras actividades de cooperación
técnica del Programa, de extensión de la capacidad financiera o de apoyos
adicionales a su Secretaría/Unidad Técnica.
f. Aportes nacionales en forma de
cofinanciación a los proyectos y acciones apoyados por el Programa.
g. Financiación de planes nacionales
en caso de que se integren e incorporen en el Programa.
El presupuesto operativo del
Programa será el de sus actividades conjuntas y costes de coordinación,
incluyendo los de la Secretaría Técnica del mismo. Para ser aprobado como
Programa Iberoamericano se requiere tener comprometido un presupuesto operativo
mínimo que asegure su alcance y sostenibilidad. Este presupuesto mínimo anual
será de 250.000 euros para los Programas que solo incorporen actividades de
cooperación técnica y de 500.000 euros para aquéllos que creen un Fondo para
financiar ayudas o que incorporen otro tipo de actividad de cooperación financiera.
Este presupuesto mínimo podrá conformarse a partir de las diversas aportaciones
de los países, sean éstas en forma de recursos humanos, técnicos o financieros.
El monto final en cada caso será decidido por el Comité Intergubernamental en
función de las actividades que se incluyen en el Programa.
Los Programas
Culturales de cooperación técnica y financiera que cuentan con un
Fondo, se aplican los criterios de las cuotas
diferenciadas acordados por los Ministros de Cultura y respaldadas por los
Jefes de Estado y de Gobierno, dichos criterios son:
• Progresividad. Los países con mayor
capacidad económica y renta deben realizar mayores aportes a los Programas.
• Horizontalidad. Todos los países
participantes, independientemente de su nivel de renta, se comprometen a
aportar recursos económicos, técnicos y/o humanos al Programa. Si éste
constituye un Fondo, todos los países que se adhieran deben aportar
financieramente al mismo.
• Proporcionalidad. Que no haya una
gran diferencia entre las aportaciones de un país y las del resto. Aunque el
Programa sea liderado por un país que sea el que más aporta, se requiere que
haya otros que lo hagan también en cantidades significativas.
• Aporte-Beneficio. Una menor
aportación en concepto de cuota no debe mermar las posibilidades de lograr
financiación proveniente del Programa para proyectos y actividades en el
país. La decisión sobre las acciones a financiar debe estar guiada por la
calidad y el cumplimiento de los requisitos de la correspondiente convocatoria.
Los Comités Intergubernamentales establecerán las condiciones equitativas y
criterios a seguir y que serán implementados por las Secretarías/Unidades
Técnicas.
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2. Iniciativa Iberoamericana
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Principales
características.
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Se define como una actuación
acotada llevada a cabo por los gobiernos en un sector concreto de interés
para las prioridades de la Cooperación Iberoamericana. Una Iniciativa puede
quedar en esta categoría, mientras esté en activo, o bien ser el germen de un
Programa Iberoamericano que se encuentra en su etapa inicial, con pocos
países participantes y combinando el diseño de un Programa más ambicioso con
la realización de las primeras actividades.
(El presupuesto mínimo de una
Iniciativa para ser aprobada es de 150.000 euros anuales)
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- Intergubernamental, al menos 3
países participantes.
- Corto o medio plazo. Al menos 1
año. Con fecha de finalización expresa en el documento de formulación,
ampliable en caso de que lo decida el Comité Intergubernamental y los
Responsables de Cooperación.
- Sector acotado.
- Ejecución conjunta de las
actividades por parte de las instancias gubernamentales del grupo de países
que participa en la Iniciativa.
- Financiación comprometida por
los países participantes para 1 año.
- Normalmente las actividades de
una Iniciativa se ceñirán a la cooperación técnica.
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Para la aprobación de los Programas
e Iniciativas,
la propuesta podrá provenir de uno o varios países miembros de la Conferencia
Iberoamericana o bien de la SEGIB,
atendiendo a lo recogido en su Estatuto. Las organizaciones del Sistema
Iberoamericano (OEI, OISS, OIJ y COMJIB) o
cualquier otro organismo, institución u organización de la sociedad civil
podrán presentar sus propuestas a través de su Gobierno o de la SEGIB,
organización que cumple una función de facilitación y coordinación de este
proceso. El país/países proponentes prepararán el documento de formulación
completo (Documento de Programa) y
lo enviarán a la SEGIB para que ésta valore el cumplimiento de los requisitos
recogidos en el Manual. Si el Programa o Iniciativa cumple con todos los
requisitos, la SEGIB y la SPT lo
enviarán a los Responsables de Cooperación para que cada país considere su
potencial adhesión al Programa.
3. Proyecto Adscrito
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Principales
características.
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Un Proyecto Adscrito a la Cumbre
Iberoamericana se define como una actuación en un sector de interés para las
prioridades de la Cooperación Iberoamericana, llevada a cabo por municipios,
entidades regionales, redes iberoamericanas, ONGs, empresas, universidades, organizaciones
sociales, sindicatos o fundaciones. Su función es reconocer actuaciones
conjuntas del tejido social, económico, cultural y político Iberoamericano,
que pueden contar
así con el apoyo de la Cumbre
Iberoamericana.
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- Corto o medio plazo. Al menos 2
años.
- Sector acotado.
- No gubernamental: sociedad civil
y otros actores. Participan organizaciones de al menos 3 países de la región
(que se encuentran asociadas en una Red/Federación/Asociación) o bien se
trata de una única organización con miembros en 3 o más países
Iberoamericanos.
- Ejecución conjunta de las
actividades del Proyecto adscrito por parte de las organizaciones
participantes.
- Puede contar con socios
gubernamentales aunque es impulsado desde organizaciones sociales.
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El presupuesto mínimo anual para ser
considerado como Proyecto Adscrito es de 250.000 euros, de forma que se
garantice un alcance suficiente del mismo. Su financiación puede provenir de
fondos públicos o privados. Conseguirla será responsabilidad de las
organizaciones participantes en el Proyecto adscrito. El reconocimiento como
Proyecto adscrito no implica ninguna obligación financiera de la SEGIB, de otro
organismo del Sistema Iberoamericano o de los gobiernos de la Conferencia
Iberoamericana.
Para que los Proyectos Adscritos
estén asignados a la Cumbre Iberoamericana los Proyectos serán presentados a la
SEGIB por las organizaciones sociales que lo impulsen. La presentación se hará
completando el Formulario
adecuado. La SEGIB realizará una valoración del Proyecto y en caso de que
cumpla con los requisitos recogidos en el Manual enviará el documento de
formulación a los Responsables de Cooperación para su consideración y
aprobación.
Los requisitos para Programas,
Iniciativas y Proyectos Adscritos se puntualizan en 6 fundamentos:
- La
orientación de resultados en objetivos e indicadores. Se indica que todas
las actuaciones de cooperación deben contar con un marco de indicadores
que permitan medir tanto resultados
de acciones como de impactos. Deben ser sencillos y cuantificables
y deberán integrar las perspectivas de género y etnia. (Debe buscarse un
marco de indicadores homogéneo entre países participantes en la actuación)
- Integración
de la perspectiva de etnia y transversalidad de género.
La primera exige tener en cuenta la diversidad cultural en las actividades
que se desarrollan en estos contextos, debe asegurarse la participación
equilibrada de hombres y mujeres pertenecientes a cada una de las culturas
y pueblos. La transversalidad de género debe tener en cuenta la dimensión
de la igualdad en función del género en todas las fases (Planificación, Implementación
y Evaluación).
La perspectiva de género y etnia
debe estar bien integrada a lo largo de todo el documento de formulación:
Justificación y contexto: Indicar la forma
distinta en que el problema que el Programa pretende abordar, afecta a
hombres y mujeres, así como la incidencia del mismo en la población indígena
y afrodescendiente.
Población destinataria: Es importante contar con
información para desagregar la población destinataria por género y etnia.
Objetivos: Indicar un objetivo específico dirigido a
garantizar que los resultados del Programa beneficiarán a las mujeres.
Indicadores y fuentes de verificación: Definir
indicadores específicos de género y etnia, tanto en relación con el grado en
que las actividades del Programa han contribuido a superar las desigualdades
entre la población destinataria, como en cuanto a la participación de las
mujeres y de poblaciones indígenas y afrodescendientes.
Presupuesto: Incluir las partidas presupuestarias para
asegurar la incorporación de estas perspectivas al Programa.
Otros actores: Se recomienda facilitar la participación
en el Programa de organizaciones de mujeres, pueblos indígenas y poblaciones
afrodescendientes, así como su invitación a formar parte, en su caso, del
Consejo Asesor/Consultivo del Programa.
Visibilidad: A través de sus herramientas de
comunicación y difusión, se deben visibilizar los resultados logrados por el
Programa, en relación con la superación de desigualdades de género y etnia y
con la participación en las actividades del Programa.
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Es importante incluir en la formulación
las acciones directas que aseguren el acceso a la información del Programa y a
sus actividades por parte de estos grupos de población a través de boletines,
convocatorias y páginas de Internet, reservar plazas en cursos, seminarios y
actividades, definir umbrales destinados a estas poblaciones, en resoluciones
de convocatorias de becas, proyectos y ayudas y, establecer incentivos para la
incorporación de estos enfoques en las convocatorias de proyectos y ayudas de
los Programas.
- Sostenibilidad,
este requisito abarca la ejecución del Programa como la de sus logros una
vez concluido. Se indica el grado de integración y alineamiento de la
actuación con las estrategias y políticas nacionales, de los países
participantes en el sector del que se trate como los procedimientos y
estructuras institucionales y administrativas, se identificarán las
principales dificultades que la actuación supone y se indica la forma de superarlas.
Los recursos comprometidos deben ser suficientes para afrontar los costes
tanto de Secretaría/Unidad Técnica, como de reuniones del Programa y una
parte significativa de las actividades conjuntas. Se indicarán posibles
fuentes de recursos complementarios, para actividades adicionales que no
cuenten con financiación. Finalmente tras la conclusión del Programa, se
indicará en su formulación una referencia explícita al escenario de salida
y a las condiciones que deben darse para que los logros del Programa,
Iniciativa o Proyecto adscrito se sostengan en el futuro.
- Sinergias
y articulación con la Conferencia Iberoamericana y otros actores. Deberá
precisarse el valor añadido y sinergias que aporta la propuesta en relación
con los Programas Iberoamericanos existentes, tanto con los que operan en
un ámbito sectorial, como con otros que por su
naturaleza
transversal pueden colaborar con los nuevos Programas. La articulación con los
organismos Iberoamericanos (SEGIB, OEI, OIJ, OISS y COMJIB) y con las
instancias de la Conferencia Iberoamericana: Responsables de cooperación y
Reuniones Ministeriales Sectoriales.
Se prestará
especial atención a la articulación con otros Programas Iberoamericanos en el marco
de iniciativas comunes como el Espacio Iberoamericano del Conocimiento
(Programas de educación superior, ciencia e innovación), el Espacio Territorial
Iberoamericano (Programas y Proyectos de ámbito municipal, urbano y de gestión
territorial), el Espacio Cultural Iberoamericano y otras iniciativas similares.
- Participación
de organismos y organizaciones sociales. Los Programas e Iniciativas deben
promover la participación en el mismo y su articulación con las organizaciones
sociales (empresas, ONGs, sindicatos, fundaciones) y organismos internacionales
activos en el sector del que se trate y que puedan agregar valor a su ejecución.
Esta participación puede producirse a través de:
Consultas y
opiniones sobre la formulación y ejecución del Programa.
Participación
directa o de apoyo en actividades del mismo.
Cofinanciación
de actividades del Programa.
- Visibilidad.
En la formulación del Programa, Iniciativa o Proyecto Adscrito se indicará
la comunicación con las instituciones directamente participantes en la
actuación y con los destinatarios directos, la comunicación a otras
instancias, organizaciones y personas que operan en el mismo sector del
Programa, una página en Internet del Programa, Iniciativa o Proyecto
adscrito que deberá estar vinculada con la de la SEGIB y la realización de
acciones para promover la visibilidad de la actuación en la opinión
pública de los países Iberoamericanos. (Medios de Comunicación,
publicidad, eventos)
Toda propuesta aprobada por la
Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, tiene la obligación de
reflejar en todas las comunicaciones institucionales, página en Internet,
acciones de difusión y promoción de la actuación, su carácter de ser Programa,
Iniciativa o Proyecto adscrito de Cooperación Iberoamericana y se reflejará el
logo de la SEGIB (común para toda la Conferencia Iberoamericana), según el
Manual de Identidad Institucional de la SEGIB. Se participará en eventos y
acciones de difusión comunes a toda la Cooperación Iberoamericana, y deberá
suministrarse a la Secretaría Técnica del Programa, Iniciativa o Proyecto
Adscrito, la información requerida a tiempo para poder realizar estas acciones.
Proyectos culturales apoyados en los últimos dos años.
Algunos de los proyectos culturales
que ha apoyado la Organización durante el 2012 y 2011 son:
Curso Virtual sobre Relaciones Culturales. Curso virtual de
Relaciones Culturales Internacionales (Formación sobre políticas y gestión
cultural exterior y cooperación cultural internacional en el espacio
iberoamericano), nace de la voluntad de la Organización de Estados
Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) de diseñar e
implementar una formación que responda a las necesidades formativas
mencionadas a partir de la experiencia tanto práctica como metodológica de
ambos organismos. En este objetivo encarga a la Cátedra UNESCO de Políticas
Culturales y Cooperación de la Universidad de Girona la elaboración del
programa formativo y materiales del curso.
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La
construcción de un Espacio Cultural compartido Desarrollo de la Carta Cultural Iberoamericana. La Carta
Cultural Iberoamericana compendió en su breve texto este sentimiento
colectivo, y se propuso articular en la región la Declaración sobre la
Diversidad Cultural de la UNESCO del año 2001 y la posterior Convención sobre
la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales. Se
propuso, asimismo, dar cauce y continuidad a las experiencias y estrategias
de cooperación internacional desarrolladas por la Secretaría General
Iberoamericana (SEGIB) y la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI).
Sus objetivos principales pueden resumirse en tres imperativos, a saber:
afirmar el valor central de la cultura para el desarrollo humano, promover y
proteger la diversidad cultural y consolidar el espacio cultural
iberoamericano. La intención de este documento es promover una acción
colectiva para responder a estos retos históricos a partir de los mandatos y
finalidades contenidas en la Carta Cultural Iberoamericana. El texto que aquí
se propone no es un ejercicio teórico o académico, sino un proyecto de acción
que pretende servir de referencia a las políticas culturales de cada país y
reforzar las iniciativas comunes en el amplio campo de la cultura. En ambos
objetivos, que deben estar coordinados, se resume el alcance del proyecto:
impulsar el compromiso de cada país con la cultura y desarrollar, al mismo
tiempo, programas de acción compartidos en la región que fortalezcan la
cultura de los países y el espacio iberoamericano común.
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Campus Euroamericano de Cooperación Cultural. Iniciativa promovida por la Organización de
Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura (OEI), la
Fundación Interarts y la Alcaldía de Cuenca y cuenta para su realización con
el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo (AECID). Los Campus son espacios de
interacción en el ámbito de la cooperación cultural euroamericana, constituyen un espacio privilegiado para fomentar el
intercambio, la interacción, la cooperación y la innovación en su sector de
actuación e impulsar la cooperación internacional a través de la
transferencia de conocimiento, el intercambio de experiencias, la puesta en
marcha de proyectos comunes y el trabajo colaborativo en red. Contribuyen a
detectar los déficits en dispositivos de información, formación, experiencia
sectorial y debate en el marco de la cooperación multilateral, y a
reflexionar sobre el papel, impacto y valor de la cultura en la cooperación
internacional así como su aportación a las diferentes realidades
socio-políticas de nuestra sociedad. Estos encuentros buscan favorecer el
conocimiento mutuo y así contribuir a la comprensión entre la diversidad de
las culturas de ambos continentes. Edición tras edición permiten ahondar en
la exploración de las nuevas prácticas de las redes culturales; convocar a
los agentes de las sociedad civil para armar experiencias compartidas de
fomento de la cultura en la sociedad; ofrecer un espacio de debate, desde la
diversidad cultural, de nuevas cuestiones y actualización de antiguos temas;
capacitar a profesionales y personas interesadas.
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Ibermuseos. Este programa es una iniciativa de
cooperación e integración de los países iberoamericanos para el fomento y
articulación de políticas públicas para el área de museos y de la museología.
Es un espacio para el diálogo e intercambio en los distintos ámbitos de
actuación de los museos que refuerce la relación entre las instituciones
públicas y privadas y los profesionales del sector museológico
iberoamericano, que promueva la protección y gestión del patrimonio y el
intercambio de experiencias y de conocimiento producido. El programa
Ibermuseos comprende los museos como instituciones dinámicas, vivas y de
encuentro intercultural, como lugares que trabajan con el poder de la
memoria, como instancias relevantes para el desarrollo de las funciones
educativa y formativa, como herramientas adecuadas para estimular el respeto
a la diversidad cultural y natural y valorizar los lazos de cohesión social
de las comunidades iberoamericanas y su relación con el medioambiente. Una
afirmación de los museos como herramienta de mediación y transformación
social y de representación de las diversidades e identidades culturales de
los distintos pueblos y comunidades de Iberoamérica.
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Especialista
en Educación Artística, Cultura y Ciudadanía. El objetivo de este curso es ofrecer una formación
innovadora y de calidad en el ámbito de la Educación Artística.
El programa se dirige a aquellos profesores y profesoras que tienen interés
por desvelar las posibilidades que las artes aportan a la mejora de la
educación y que desean adquirir formación relacionada con los procesos que
intervienen en la organización, diseño y desarrollo de proyectos de
Educación Artística, así como con la elaboración de materiales educativos
específicos.
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Ayudas correspondientes a las
convocatorias del programa de movilidad para profesionales iberoamericanos de
la cultura. este programa brinda una oportunidad
a los profesionales de la cultura de enriquecer su trabajo mediante su
estancia temporal en entidades públicas y privadas de otros países
iberoamericanos. En el marco de la conmemoración de los Bicentenarios de la
Independencia de las Repúblicas Latinoamericanas y de la Constitución de
Cádiz, esta tercera convocatoria prioriza las propuestas relacionadas con la
aportación de la cultura al desarrollo de los procesos democráticos y a la
promoción y consolidación de los derechos humanos. Tomando en cuenta la
transformación significativa para la democracia y para el mundo de la cultura
que ha supuesto la aparición y evolución de las tecnologías de la información
y la comunicación desde finales del siglo XX, también se ha considerado
oportuno priorizar igualmente aquellas propuestas que aborden la relación
entre cultura y tecnología.
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Diploma Virtual en Gestión Cultural 2012. La Escuela de Postgrado de la
Facultad de Artes de la Universidad de Chile, el Consejo Nacional de la
Cultura y las Artes (CNCA), y la Organización de Estados Iberoamericanos para
la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), convocan a la VIII versión del
Diploma Virtual en Gestión Cultural 2012: Gestión para el Desarrollo
Cultural. El objetivo central de la presente versión se relaciona con
fortalecer el desarrollo cultural desde los procesos locales entendidos como
factores estratégicos de la Gestión Cultural actual.
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10ª Edición del Concurso Histórico
“Caminos del MERCOSUR” El certamen “Caminos del MERCOSUR”, organizado por el
Ministerio de Educación y Cultura (MEC) y por el Sector Educativo del MERCOSUR,
con el apoyo de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), premia a
los ganadores con un viaje a los departamentos de Montevideo, San José, Río
Negro, Paysandú, Salto y Maldonado, vinculados al tema central del concurso:
“El Éxodo del Pueblo Oriental”. El objetivo principal de esta convocatoria es estimular y
fortalecer la identidad mercosureña de los estudiantes de la región por medio
de una experiencia formadora en la cual los participantes, amplíen sus
conocimientos, vivencien y aprecien el valor de la integración regional
reconociendo la diversidad cultural,
pretende generar un espacio de participación e integración regional
estudiantil en los campos de la cultura y el saber, orientado al desarrollo
de actividades culturales, pedagógicas y recreativas. El concurso está
orientado a estimular la producción intelectual y la revisión histórica de la
región y del proceso de integración desde la perspectiva adolescente a través
de producciones escritas.
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Curso de Artes y Tecnologías para Educar 27. Este curso ofrece tanto
formación básica como la posibilidad de continuar aprendiendo a través de la
participación continuada en una comunidad de educadores artísticos y
tecnologías que será coordinada y gestionada desde la OEI desde su Programa
de Educación Artística, Cultura y Ciudadanía, su Centro de Altos Estudios
Universitarios CAEU y su Instituto
Iberoamericano de TIC y Educación IBERTIC. El objetivo es formar a los
docentes, y de modo particular al profesorado de áreas vinculadas con las
artes, de modo tal que puedan contribuir a la alfabetización digital y
artística del alumnado.
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Memoria del Proyecto Fortalecimiento de las
Artes - Recuperación y sensibilización de los valores interculturales. nació como
respuesta a una demanda constante del sector artístico: la formación
profesional y la necesidad inmediata de abrir mercados artísticos.
Actualmente, la función del arte está muy relacionada con la construcción de
historias, lenguas, imaginarios y lenguajes expresivos diversos con
identidad.
El Plan de Fortalecimiento de las Artes del Ministerio de Culturas del Estado
Plurinacional de Bolivia, a través de la Dirección General de Promoción
Cultural y Artística, contempla el fortalecimiento de grupos artísticos
profesionales del Ministerio de Culturas y contó con el apoyo técnico y
financiero de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (OEI-Bolivia) para la realización del proyecto.
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Programa de Formación y Capacitación en
Cultura y Ciencia, potenciación
del capital humano al servicio del desarrollo. La formación y capacitación
basada en propuestas de especialización para adaptarse a campos específicos,
considera el fomento de capacidades de interlocución basado en la prioridad
del papel de la cultura como estrategia de desarrollo; la capacitación para
el tratamiento de la información para atender los procesos de interlocución y
toma de decisiones; la apertura a nuevas relaciones y contactos, la
consideración de las nuevas perspectivas de cooperación horizontal
internacional y el dominio de nuevas habilidades y capacidades en la gestión.
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Curso de Especialización en Proyectos de
Lectura y Biblioteca Escolar. Con la Universidad de Valladolid. El objetivo de este curso es
ofrecer una formación innovadora y de calidad en el ámbito de la Educación
Artística. Esta dirigido a profesores y profesoras que tienen interés por
desvelar las posibilidades que las artes aportan a la mejora de la educación
y que desean adquirir formación relacionada con los procesos que intervienen
en la organización, diseño y desarrollo de proyectos de Educación
Artística, así como con la elaboración de materiales educativos específicos.
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Posgrado en bibliotecas escolares, cultura escrita y sociedad
en red. Este diplomado contribuye a dotar de
conocimientos necesarios para hacer de la biblioteca una herramienta de apoyo
al currículo de todas las materias, así como un instrumento educativo de
primer orden para la creación de hábitos de lectura en el conjunto de la
población escolar. Pertenece también a
la Escuela de Educación.
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Propuestas
Didácticas para una mirada al mundo en movimiento. En base al Catálogo de Artistas Iberoamericanos, y como
actividad del proyecto "Cultura y Migraciones: Espacios para la
Diversidad y Retorno de la Cultura a los Países de Origen", tiene lugar
el documento sobre "Propuestas Didácticas para una mirada al mundo en
movimiento". El proyecto se pone en marcha con el objetivo de favorecer la visibilidad y la difusión de las diversas
formas, expresiones y producciones culturales que conviven en un mismo
territorio como producto de las migraciones en Iberoamérica, permitiendo así
ampliar horizontes, generar una visión positiva de lo foráneo. Participan en
él artistas migrantes afinca- dos en Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador,
España, Paraguay y Perú.
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Convenio
OEA y OEI: Apoyo al Proyecto Afrodescendiente. En formación con la consecución del Programa Metas Educativas 2021, y el Programa Educativo Integral con Población Afrodescendiente en
Colombia, se suscribió un convenio entre la Organización de Estados
Iberoamericanos para la educación, la ciencia y la cultura - OEI y Secretaría
General de la Organización de los Estados Americanos, por medio de la Misión
de Apoyo al Proceso de Paz - OEA. Con el objeto de aunar esfuerzos en
cooperación y asistencia técnica para desarrollar proyectos e iniciativas y
atender las necesidades generadas por la violencia en las regiones del
territorio nacional Colombiano, a través de estrategias educativas y
culturales .
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Programa de Pontos de Memoria, tiene como objetivo apoyar acciones e iniciativas
de reconocimiento y valoración de la memoria social. Con la metodología
dialógica y participativa, el trabajo apunta a la memoria tan viva y dinámica
como resultado de las interacciones sociales y los procesos de comunicación,
que eligen a los aspectos del pasado de acuerdo con las identidades e
intereses de los miembros del grupo. Se concibe el museo como un instrumento
de cambio social y el desarrollo sostenible, en plena etapa de desarrollo,
son capaces de promover una mejor calidad de vida y fortalecer las
tradiciones locales y los lazos de pertenencia y fomentar el turismo y la
economía local, contribuyendo positivamente en la reducción de la pobreza y
la violencia.
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Programa de Arte/Educación y Cultura Este programa quiere contribuir a que todos los
alumnos conozcan y aprecien las expresiones artísticas de los diferentes
países y encuentren en el arte una vía de expresión, comunicación y disfrute.
De esta manera, será posible avanzar en la construcción de una comunidad
iberoamericana de personas que valoren la diversidad cultural y se sientan
ciudadanos en sociedades multiculturales. La importancia que la OEI otorga a
estas experiencias y aprendizajes ha conducido a que formen parte de los
programas de acción compartidos para el logro de las Metas Educativas 2021.
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Programa para el fortalecimiento de las lenguas de Iberoamérica en la
educación. Proyecto de acción compartido que tenga
como resultado final lograr que todos los alumnos iberoamericanos mejoren sus
competencias básicas en el conocimiento y uso de su lengua materna, junto con
el apoyo y fortalecimiento de aquellas otras lenguas presentes en cada uno de
los países.
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Programas y estrategias didácticas de
lenguas, el objetivo es reunir información y crear un
conjunto de estrategias didácticas, materiales complementarios, banco de
buenas prácticas, experiencias innovadores y libros o documentos de lectura
que puedan ser incluidos en una página web de referencia.
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Lectura y bibliotecas escolares. El
proyecto cubre los siguientes ámbitos de trabajo: análisis y estudios;
formación; redes de centros y socialización de buenas prácticas;
sensibilización y difusión, coordinación con programas de formación, lenguas
y Tic; y seguimiento de las metas. Sus acciones están dirigidas a distintos
agentes sociales educativos y culturales: responsables políticos en cada uno
de los países; técnicos de las administraciones educativas y
culturales; equipos directivos y de supervisión; responsables de la gestión y
orientación pedagógica de las escuelas; docentes de todas las áreas y niveles
y mediadores de lectura; formadores de docentes; comunidad escolar en
sentido amplio y representantes de otras entidades vinculadas al libro y la
lectura.
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Impulso
al patrimonio a través del turismo cultural y del compromiso de las
ciudades
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La gran riqueza histórica de Iberoamérica es su patrimonio
cultural, en torno al cual se constituyen las señas de identidad de los
pueblos y de las personas y el reconocimiento de los sentimientos
compartidos. El patrimonio, como la misma noción de cultura, no es algo
inmutable, ajeno a los cambios sociales y culturales. Es más bien la
expresión de una comunidad cultural abierta, que establece un diálogo
permanente entre su pasado y su presente para mantener la memoria histórica
de las nuevas generaciones y establecer una relación de identidad constante
pero dinámica entre el pasado y el futuro.
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Para lograr incentivar el desarrollo conceptual y la
reflexión sobre el espacio cultural iberoamericano, una de las primeras
iniciativas para lograr la consolidación del espacio cultural iberoamericano es
favorecer la participación de todos los países en los programas IBER (además de
la Red de Archivos Diplomáticos Iberoamericanos y la televisión educativa
iberoamericana). Estos programas tienen un potencial de convocatoria, de
organización institucional, de promoción de la creación local, de formación y
de intercambio cultural, asimismo estimulan la creación de redes y favorecen las
relaciones entre países, creadores y grupos culturales en los campos del cine,
la música, el teatro, los archivos, las bibliotecas, los museos y la educación
artística. Los programas unifican esfuerzos, promueven la transferencia de
conocimientos, fortalecen el apoyo mutuo y producen continuidad en las acciones.
- Programa Iberarchivos
promueve la memoria, el reconocimiento de la historia de nuestros países,
el cuidado y la difusión del patrimonio documental y el libre acceso de
los ciudadanos a la información pública.
- Programa Ibermedia que desde su fundación (1995) se propuso la creación de un espacio
audiovisual iberoamericano que contribuyera al fortalecimiento de la
identidad, los imaginarios y los sentidos compartidos de los iberoamericanos,
mediante el apoyo a la industria del cine y la televisión, la formación de
creadores audiovisuales, la generación de públicos, el intercambio de
profesionales del sector y la promoción de coproducciones, tanto de cine
como de televisión.
- Programa Iberescena busca el desarrollo escénico en los campos del teatro y la danza
contemporánea.
- Programa Ibermuseos, a su vez, promueve los museos como instituciones vivas y de
encuentro intercultural, lugares de la memoria con vocación formativa y de
respeto a la diversidad cultural.
- Programa Iberbibliotecas se propone fortalecer las bibliotecas públicas de Iberoamérica, así
como democratizar el acceso de todos los ciudadanos a la información, la
lectura y el conocimiento.
El Programa de
la Televisión Educativa Iberoamericana (TEIB). Es un instrumento
destinado al perfeccionamiento de los recursos humanos y la difusión de las
iniciativas educativas, culturales y científicas que surgen en la Comunidad
Iberoamericana. Las emisiones regulares se iniciaron en 1993, en la actualidad
es de ocho horas diarias y su audiencia supera los cien millones en los países
de América Latina, España y Portugal, aunque su señal se recibe también en
otras regiones, pues es la más amplia red educativa institucional del mundo. Ya
ha contribuido a formar a más de 30.000 profesores.
Programas de Cooperación Red de Archivos
Diplomáticos Iberoamericanos (RADI)
Con el objeto
de establecer un sistema común de organización de acervos documentales,
facilitar la coordinación entre las cancillerías mediante el intercambio de
información y la consulta de documentos por vía electrónica proporcionando un
apoyo a la gestión diplomática de los países, promover la cooperación en
materia de conservación, preservación y utilización colectiva de los archivos
diplomáticos y estimular la labor de investigación sobre las relaciones
diplomáticas de nuestros países y su difusión.
Sobe los proyectos que ha venido apoyando esta
institución
Debido
a la dimensión cultural de la OEI es conveniente señalar que la noción
tradicional de la cultura esta asociada a aquellas manifestaciones que
diferencian a un grupo de otro, el lenguaje, las costumbres, como la
gastronomía, la arquitectura, la vestimenta, etc., sin embargo la cultura comprende
toda manifestación creativa de las personas, incluso lo que hacemos por
instinto (como el comer, dormir, etc.) porque igualmente el comportamiento esta
matizado por la cultura de cada país, ésta nos concede los rasgos que nos
caracterizan como ser humanos racionales con identidad propia. Por lo tanto si
la cultura es una manifestación, esta fuertemente relacionada con el desarrollo
de la humanidad y su conocimiento.
Como bien se expone en el documento
de Desarrollo de la Carta Cultural Iberoamericana, la cultura no tiene
únicamente un valor comercial, si asumimos el verdadero fenómeno de la cultura
como “una condición porque forma en la sociedad valores, sentimientos y
significados que puede tener el trabajo, la esfera pública, la democracia, la
participación cívica y las comunidades, (...) cuestiones que constituyen una
sociedad y que esta solo puede emprender de manera sólida el camino del
desarrollo sobre la base de lo que ella es o puede imaginar ser en una
coyuntura específica”.
Esto es indispensable porque al
contribuir en la formación de imaginarios comunes e integrados para el
desarrollo y la equidad, se origina la participación ciudadana en la
construcción de la sociedad y se crea aquello que denominamos cultura. Desde luego habrá que “incentivar y
desarrollar los lazos de solidaridad y cooperación sobre esos valores propios y
compartidos dentro de las comunidades nacionales, instalarlos y comunicarlos en
el ámbito de la comunidad iberoamericana y proyectarlos hacia los bloques y
sectores de cooperación internacional”.
Empato con la noción de que la
cultura esta estrechamente vinculada a las acciones humanas y que estas a su
vez manifiestan la identidad cultural en constante movimiento. Esta
organización, a través de su labor en el ámbito cultural promueve, forma y
consolida el pensamiento de valores y significados correspondientes a la gran
diversidad que comprenden todos los estados del territorio iberoamericano,
primordialmente desde el ámbito educativo, con la finalidad de mantener vivas,
desarrollar y difundir “las tradiciones y creaciones culturales”.
Por
tanto la cultura es a su vez un medio por el cual pueden resinificarse los
valores sociales y humanos a través de prácticas que tengan un impacto social
en los diferentes sectores de la sociedad que facilite el diálogo y el
intercambio en el que se puedan ampliar las aspiraciones individuales para
comenzar a trabajar en proyectos comunes e interdisciplinarios que incorporen
el necesario compromiso social, logrando consolidar este camino la cultura
dejara de apreciarse como un gasto público y comenzará a participar de manera
activa para el desarrollo humano.
Resulta interesante pero sobretodo
importante los programas que la OEI viene realizando a lo largo de este periodo
porque al tratarse de proyectos culturales de cooperación mutua, tanto la
responsabilidad como la capacidad para crear e insertar nuevos planes queda
integrada a una concepción de un territorio iberoamericano que fundamenta su
riqueza en la diversidad de culturas.
Es preciso entender como espacio
iberoamericano una unidad constituida por una multiplicidad cultural, la
cooperación cultural iberoamericana comprende la necesidad de concebir la
cooperación interna de este territorio pluricultural. De acuerdo a lo propuesto
por la Carta Cultural Iberoamericana es preciso incentivar la formación sobre
políticas y gestión cultural exterior y cooperación cultural internacional en
el espacio iberoamericano, además de vincular en cada nación las estrategias de
desarrollo social de los distintos sectores (salud, vivienda, economía,
turismo, medio ambiente, etc.) con la cultura. Esta
labor es de gran importancia porque así mismo posibilitará dentro del contexto
de cooperación el intercambio de metodologías, técnicas, herramientas,
modalidades y experiencias que complementen y generen nuevos proyectos
culturales.
A continuación concluyo con una
valiosa opinión sobre la importancia de la educación artística y el impacto
cultural en palabras de la Maestra Andrea Giráldez “la
educación artística es el arma más poderosa con la que contamos para liberar la
imaginación y formar ciudadanos capaces de pensar que las cosas pueden ser de
otro modo, sensibles, libres, solidarios y comprometidos en la construcción de
un mundo más justo y amigable. Muchos de los proyectos de educación artística
que se desarrollan actualmente en los distintos países iberoamericanos (tanto
en contextos de educación formal como no formal) contribuyen de manera muy
singular a logro de ese objetivo”.
México y la Oreganización de Estados Iberoamericanos.
A
partir de 1985 México participa como observador en la 61ª reunión del Consejo
Directivo y a partir de 1993 ingresa a la OEI como Estado miembro de pleno
derecho. Con esta incorporación se completa la pertenencia de la totalidad de
los países iberoamericanos de habla española a la OEI.
En 1998 se
suscribe el Convenio de Sede entre la OEI y el Gobierno de México que ampara el
funcionamiento de la Oficina Regional de la OEI en ese país.
Considerando
que la programación de la Organización se centra en las áreas de cooperación
(educación, cultura y ciencia y tecnología). Los programas En educación nos
orienta la búsqueda de la equidad, la pertinencia
y
la calidad; en cultura promovemos el encuentro de las diversidades culturales
que
pueblan
Iberoamérica, y en ciencia y tecnología nos interesan la socialización de la
cultura
científico-tecnológica, la innovación para el mejoramiento de la calidad de
vida
y
el desarrollo de la sociedad de la información.
“El indicador más alarmante de México es el educativo, la formación
académica en términos generales tiene buena cobertura en cantidad más no es el
caso si hablamos en términos cualitativos”.
Considero que la actuación de la Organización de estados Iberoamericanos para
la Educación, la Ciencia y la Cultura en México funciona como un medio por el cual se posibilita
la educación a grupos sociales y regiones del país con limitaciones para el
acceso educativo, también contribuye a través de sus diversos programas a
reducir la pobreza, generar empleo y conservar la salud, es decir alcanzar
bienestar en sentido amplio mediante programas integrales fundamentalmente
educativos, estos planes emplean instrumentos y metodologías que
permiten hacer evaluaciones válidas y confiables de la calidad
y el impacto que
tienen en la sociedad. Asimismo, hace posible la comparación con otros países a
través de su participación en proyectos internacionales que favorecen la
educación, el aprendizaje y la enseñanza.
la OEI,
como organismo iberoamericano, “ha decidido trabajar en red y fortalecer el
trabajo de las redes, particularmente en el mundo educativo, porque parte del
convencimiento de que el trabajo en red contribuye a la democratización de las
decisiones, facilita el acceso a los servicios educativos de calidad y permite
que las diversidades que pueblan nuestra región tomen la palabra desde sus
propias identidades”.
Tomando en cuenta que el trabajo de la OEI está enfocado a la educación y por
otro lado que México tiene un alto índice de deserción, baja competitividad y
las instituciones de mayor calidad educativa están centralizadas en las
ciudades mas grandes del país (Distrito Federal, Monterrey y Guadalajara) es
claro que su labor consiste en apoyar la mejora educativa al tiempo que se
propone la equidad y el acceso de cierta parte de la población que debido a las
circunstancias de desigualdad social de ve obligada a abandonar la escuela por
razones principalmente económicas. “Hay una incongruencia entre los conocimientos que proporciona
la escuela y el desarrollo científico-técnico, falta de equidad entre las
regiones, la descentralización fragmenta las competencias, lo que evidencia que
no se aprovechan los recursos de por sí escasos”. Es
evidente que la labor educativa que realiza la OEI en México se orienta a la
búsqueda de la equidad, la pertenencia y la calidad, pero también promueve a
través de sus acciones el encuentro de las diversidades culturales como la
socialización de la cultura, la ciencia y la tecnología.
Lo que
percibo en los proyectos (a continuación citados) que están implementados en mi
país es el reconocimiento de que la descentralización es clave para
el desarrollo educativo como la necesidad de articular la calidad, la
competitividad y la ciudadanía son pasos tan imprescindibles como la
profesionalización docente. Es importante aclarar que “la OEI en su calidad de
organismo iberoamericano de cooperación en las áreas de educación, cultura y
ciencia y tecnología, está íntimamente comprometida con la educación superior
en la región, pero no es una entidad especializada en la evaluación y
acreditación de la educación superior presencial o a distancia”.
A continuación los proyectos que apoya esta institución en México
repartido por áreas:
Alfabetización
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Proyecto de Alfabetización. Proyecto de Educación Básica de
Jóvenes y Adultos del Instituto Nacional de Educación de Adultos de México
Proyecto de Alfabetización de Grupos Indígenas. Con el
objetivo de ofrecer a la población indígena joven y adulta elementos para la
adquisición de competencias para el manejo escrito tanto de lengua indígena
como del español.
Proyecto de Bi-AlfabetizaciónTsotsil-Castellano y
Tseltal-Castellano
BI-ALFA. Este proyecto cuenta con la asistencia técnica de la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) cuyo objetivo es contribuir
al logro de una estrategia regional de disminución de la pobreza para las
poblaciones indígenas y campesinas no-alfabetizadas más necesitadas, mediante
el desarrollo integral de competencias en alfabetización bilingüe simultánea.
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Reformas educativas
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Programa de Renovación Curricular y Pedagógica de la
Educación Preescolar – PRONAE. Tiene como objetivo mejorar la calidad y asegurar la
equidad en la atención educativa que se brinda a las niñas y a los niños de tres
a cinco años de edad.
Programa de Reforma Integral de la Educación Secundaria. El propósito de este programa es
desarrollar una propuesta de renovación curricular, pedagógica y organizativa
de la educación secundaria, incluyendo la revisión y el fortalecimiento del
modelo de atención de la telesecundaria.
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Calidad de la
enseñanza
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Programa Escuelas de Calidad. La misión del Programa consiste
en transformar la organización y funcionamiento de las escuelas que
voluntariamente se incorporen al Programa, institucionalizando en cada centro
escolar la cultura y el ejercicio de la planeación y la evaluación a
través de la reflexión colectiva.
Programa de Innovación y Calidad SEP. Tiene como propósito
establecer las estrategias y mecanismos para asegurar la implementación y
desarrollo del Modelo de Innovación y Calidad en la Gestión del Sector
Educativo, mediante el diseño y aplicación de Sistema/Procesos que promuevan
una cultura de la mejora continua.
Programa de Oportunidades. Es un programa federal para el desarrollo
humano de la población en pobreza extrema. Para lograrlo, brinda apoyos en
educación, salud, nutrición e ingreso.
Programa para Abatir el Rezago en Educación Inicial y
Básica PREIB este
programa esta diseñado para la redistribución del gasto público en materia de
equidad educativa, utilizando la estructura del Consejo Nacional de Fomento
Educativo (Conafe) para su desarrollo; el PAREIB lleva a cabo las siguientes
actividades en escuelas de los niveles inicial, preescolar y primario de
zonas marginadas y socialmente vulnerables: donación de paquetes de útiles
escolares y de auxiliares didácticos, mantenimiento de una Red de Asesoría
Técnico-Pedagógica; reconocimiento a maestros en servicio; construcción,
rehabilitación y equipamiento de escuelas y anexos; y capacitación a
Asociaciones de Padres de Familia en el manejo de los recursos para el apoyo
de la gestión escolar.
Programa Secundaria a Distancia para Adultos SEA. Este programa está enfocado
a las personas jóvenes o adultas que no cursaron o dejaron incompleta la
educación secundaria y que, debido a sus actividades laborales o familiares
no pueden acudir todos los días a una escuela regular.
Programa Vivir Mejor es un programa del Gobierno de México que tiene el
objetivo de erradicar la pobreza extrema en el mediano plazo a través tres
acciones principales: el desarrollando de las capacidades de los mexicanos,
en especial de las niñas y los niños, garantizándoles acceso a la educación,
la salud y a una vivienda digna, la proporción de una Red de Protección
Social que evite una pérdida catastrófica en las familias más pobres ante la
enfermedad o la pérdida del empleo; y el acceso al empleo formal a todas las
mexicanas y los mexicanos, fortaleciendo la coordinación entre la política
social y la política económica. No hay mejor política social que la
generación de empleos.
Proyecto Plazas Comunitarias. Tiene el propósito de lograr que
la población joven y adulta en rezago educativo cuente con un lugar digno con
acceso a la tecnología para que puedan completar su educación básica y tengan
alternativas de formación para el trabajo para reducir la brecha digital en
la población de México.
Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros
Escolares ENLACE El
objetivo del proyecto es aportar información indicativa a todos los actores y
programas educativos respecto del logro académico por alumno, de todas las
escuelas de educación primaria y secundaria del país.
Sistema Nacional de Información Educativa SNIE. En este portal podrás
consultar la información más relevante y actualizada que describe las
características, ubicación, estadísticas y principales indicadores de los
servicios que conforman el Sistema Educativo de los Estados Unidos Mexicanos.
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Condición y
profesión docente
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Programa Cero Rezago Educativo. Se trata de un conjunto de
estrategias de reciente creación, independiente respecto de los programas
regulares del INEA, orientadas a aumentar la incorporación, permanencia y
egreso de jóvenes y adultos en rezago.
Programa de Educación Continua para la Formación y
Actualización Docente. Este programa es de la Secretaría de Educación, tiene como una de
las prioridades impulsar la preparación de profesores en instituciones de
prestigio del país y el extranjero para que realicen programas de postgrado
en áreas estratégicas de la ciencia y la tecnología.
Programa Nacional para la Actualización Permanente de
los Maestros de Educación Básica en Servicio. El PRONAP comprende diversas
acciones para elevar la calidad de la enseñanza mediante un proceso de
mejoramiento continuo del trabajo de los maestros y maestras, así como la
renovación de sus conocimientos y de sus competencias didácticas, a través de
una oferta continua y permanente de programas de actualización dirigida a
todos los maestros de la educación básica, así como al personal directivo y
de apoyo técnico-pedagógico en todos sus niveles, tipos y modalidades.
Programa del mejoramiento del Profesorado. Entre los propósitos de este
Programa se encuentran los de establecer, desarrollar, coordinar y evaluar
acciones, criterios y estrategias relativas a la formación y actualización de
docentes de este tipo educativo.
Programa Nacional de Carrera Magistral. Sistema de promoción horizontal
para los profesores de educación básica, el cual tiene como propósito coadyuvar
a elevar la calidad de la educación mediante el reconocimiento y apoyo a los
docentes, así como el mejoramiento de sus condiciones de vida. El programa
comprende tres vertientes de participación y cinco niveles de estímulo,
estructura que permite a los docentes acceder a niveles superiores sin
cambiar de función por medio de un sistema de evaluación global.
Programa para la Transformación y el Fortalecimiento
Académico de las Escuelas Normales de México. El propósito del Programa es
consolidar a las escuelas normales y mejorar de manera sustancial su
funcionamiento, basado en la consideración de que la calidad de la educación
depende en gran medida del desempeño cotidiano de los profesores de educación
básica, quienes requieren de una formación inicial sólida y congruente con
las necesidades de trabajo.
Enseñar a Enseñar. Es un sitio electrónico creado por la Subsecretaría de
Educación Básica y Normal, realizado conjuntamente por la Coordinación
General de Actualización y Capacitación de Maestros en Servicio de la SEP y
la Coordinación de Informática Educativa del Instituto Latinoamericano de la
Comunicación Educativa, para apoyar la formación continua de los maestros en
servicio y promover la comunicación directa entre ellos y las áreas
centrales.
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Atención a la primer
infancia
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Programa de Renovación Curricular y Pedagógica de la
Educación Preescolar. El PRONAE tiene como objetivo mejorar la calidad y asegurar la
equidad en la atención educativa que se brinda a las niñas y a los niños de
tres a cinco años de edad.
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Formación técnico
profesional
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Programa de Formación de recursos Humanos Basada en
Competencias. El
PROFORHCOM tiene como objetivo incrementar las calificaciones de las
personas, a través de un sistema articulado de competencias, considerando las
rutas de aprendizaje, formal, no formal e informal.
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Educación y nuevas
tecnologías
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Programa ENCICLOMEDIA es un sistema que integra y articula medios,
recursos y herramientas relacionados con la educación primaria, a fin de
enriquecer las experiencias de enseñanza y aprendizaje en el salón de clases.
El programa se fundamenta en los libros de texto gratuitos y, a partir de su
edición digital, los enlaza a la biblioteca de aula, a fotografías, mapas,
visitas virtuales, videos, películas, audios, interactivos y otros recursos.
Educación para el Sigli XXI E21 es
un proyecto que impulsa el uso de las tecnologías de la comunicación y la
información como herramientas para la enseñanza de las asignaturas que
conforman el currículo de la escuela secundaria y educación media superior, a
través de materiales educativos específicamente diseñados para aprovechar los
recursos que ofrecen esas tecnologías.
Red Escolar su objetivo es brindar las mismas oportunidades
educativas a todos los mexicanos, llevando a cada escuela y a cada centro de
maestros, propuestas educativas, recursos didácticos y materiales relevantes
que ayuden a mejorar el proceso de enseñanza-aprendizaje con apoyo de las
tecnologías de información y comunicación.
Red Satelital de Televisión Educativa EDUSAT tiene como objetivo renovar la
presentación y el manejo de los contenidos educativos provocando, en
consecuencia, cambios en la conducción del proceso y en los patrones de
interacción en el aula.
Portal Cableducación es un canal educativo y cultural, cuyo fin de
ofrecer a todos los usuarios de los sistemas de cable en México un espacio en
el que puedan disfrutar de las más selectas producciones de las principales
instituciones educativas y culturales de nuestro país y del mundo entero.
Televisión Educativa en línea, es una oferta televisiva de la
Red Edusat que contiene diez canales de televisión educativa a tu disposición
vía internet.
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Fomento de la
lectura
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Programa Nacional de Lectura. Tiene el objetivo de impulsar la
adquisición y el desarrollo pleno de las competencias comunicativas —hablar,
escuchar, leer, escribir— y, en particular, fortalecer los hábitos y
capacidades lectoras de los alumnos y maestros.
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Espacio común del
conocimiento
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Programa Nacional de Becas para la Educación Superior PRONABES. Las becas de este
Programa tienen como propósito lograr que estudiantes en situación económica
adversa y deseos de superación (ganas de estudiar) puedan continuar su
proyecto educativo en el nivel superior en instituciones públicas en
programas de licenciatura o de técnico superior universitario.
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Proyectos cultural se viene
trabajando en México- o se ha trabajado en los últimos dos años- en el contexto de la
cooperación internacional. Descríbelo y analízalo.
El Encuentro Internacional Arte y
Sustentabilidad 2012. Arte, Emprendurismo e Innovación Social da inició con el nacimiento del Hub ConArte, espacio
para el intercambio de reflexión y de acción entre los artistas, innovadores
sociales, promotores y directivos con el objetivo de fortalecer las capacidades
de emprendimiento de negocios y la participación social y comunitaria en las
artes.
ConArte es una organización no lucrativa
que promueve el reconocimiento y una mayor presencia de las artes en las
escuelas públicas y en zonas rurales y urbanas de México, como una parte
indispensable de la educación, los derechos culturales y el desarrollo social
de niños, niñas, adolescentes y sus familias, igualmente impulsa la relación
entre arte, ciencia, comunicación y tecnología en escuelas y comunidades y, promueve
la formación de artistas, promotores y facilitadores para la educación en
artes, la innovación social y la creación de material didáctico. Fomenta la
creación de vínculos entre personas e instituciones educativas, culturales y de
desarrollo social en México y otros países, a través de la educación en artes y
el emprendimiento. Junto con otras instituciones públicas y privadas,
nacionales e internacionales, contribuye a impulsar la educación por medio del
arte en la escuela pública, a la formación de nuevas capacidades creativas,
expresivas y de auto reconocimiento entre niños y jóvenes, con el fin de
contribuir a la formación del capital
intelectual y cultural de México y dinamizar su inserción en el mundo, a la vez
que conforma una sociedad más equitativa, sensible e incluyente.
“El Encuentro Internacional Arte y
Sustentabilidad se inscribió en el movimiento mundial para buscar nuevas formas de
desarrollo sustentable para la creación y el disfrute de las artes. El
Encuentro se llevó a cabo en La Nana, Fábrica de las Artes
en la Colonia Guerrero, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal, México. Además
de los representantes de las 20 iniciativas seleccionadas, participaron
especialistas procedentes de Colombia, Reino Unido, Estados Unidos, Brasil y
México. En el marco de este Encuentro se desarrolló un programa artístico y
académico más amplio al cual pueden inscribirse otras personas interesadas en
la gestión y el emprendimiento en las artes de México.
Esta
iniciativa surge del Consorcio Internacional Arte y Escuela A.C. (ConArte) y el Observatorio de Comunicación, Cultura y
Artes, es
apoyada por destacadas instituciones nacionales e internacionales: Hollaran Philanthropies,
Hub Oaxaca,
Secretaría de las Culturas y Artes de Oaxaca, Secretaría de Cultura del
Gobierno del Distrito Federal, Dirección General de Vinculación Cultural y
Fonoteca Nacional del Conaculta, Cátedra Unesco de Políticas Culturales y
Cooperación Internacional de la Universidad de Girona, España, Laboratorio
Iberoamericano de Investigación e Innovación en Cultura y Desarrollo de
la Universidad Tecnológica de Bolívar, Embajada de los Estados Unidos, British Council, AECID,
Centro Cultural España en México, Fondeso, IncubaEmpresa, Las Páginas Verdes y
Garimpo de Soluçoes entre
otras instancias que se sumaron en el Encuentro Internacional Arte y
Sustentabilidad en la Ciudad de México.
En varios
países se ha creado una red de espacios de encuentro, aprendizaje conjunto y
tejido de redes de colaboración entre artistas y sus comunidades, denominados Hub,
que generan vínculos, nuevas capacidades y relaciones entre los artistas,
creadores y gestores culturales. La ciudad de Oaxaca, México, cuenta con un Hub
que reúne iniciativas de innovación social. De esta forma se creó el Hub ConArte,
en La Nana, Fábrica de las Artes, el cual es un generador de formación,
vínculos y nuevas relaciones entre los artistas mexicanos y sus empresas
culturales como la promoción de trabajos en red con Colombia, Brasil, Estados
Unidos y otros países. México contará, por primera vez, con un mapeo de los
modelos de gestión de las empresas que han creado artistas y promotores
culturales en nueve ciudades del país: Distrito Federal, Guadalajara, Jalapa,
Oaxaca, Mérida, Monterrey, San Cristóbal de las Casas, Tijuana y
Veracruz.
El Hub ConArte
recibió apoyo financiero de Hollaran Philanthropies y recursos
etiquetados por la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados. El sector
artístico se vio beneficiado, toda vez que ConArte trabaja la formación en artes
y educación, esta vez enfocado en la gestión y emprendimiento en diversas
ciudades, en vínculo con el programa Hábitat de Sedesol, con
las secretarías de Educación y/o Cultura de varios estados, así como con
las 20 iniciativas que seleccionadas en el encuentro y sus respectivas
ciudades.
Para ello, ConArte ha desarrolló un aula virtual y creó el formato de ComprArte, un
espacio para el comercio justo en La Nana, Fábrica de las Artes”.
Este iniciativa en funciona como una
plataforma que ayuda a potenciar el trabajo de las personas involucradas,
facilita los espacios para el trabajo, facilita logísticamente la realización
de eventos, esta pensado para que surjan colaboraciones entre los miembros e
interacciones por tanto es un espacio de encuentro y vinculación. En términos
generales este espacio múltiple se creó para que los miembros puedan disponer
de él y al mismo tiempo se creen sinergias y Redes que a largo plazo funcionen
de manera sostenible.
Esta idea resulta práctica porque las
organizaciones que trabajan de manera mas independiente pueden estar demasiado
aisladas, entiendo que a través de iniciativas como esta puede generarse el
conocimiento de otras organizaciones, asociaciones, grupos, colectivos,
artistas, emprendedores, etc., que trabajan a nivel social y pueden nutrirse,
inspirarse, conectarse y enriquecerse entre ellas, mejorar las ideas y
proyectos socioculturales como también concebir nuevos programas y emprenderlos
con la finalidad de provocar un impacto positivo en la sociedad.
La diversidad de proyectos que actualmente se
trabajan en el Hub están
relacionados con el desarrollo, la innovación, la sustentabilidad, la ecología,
el trueque, la comunidad, las redes, la solidaridad, el desarrollo humano, los
derechos humanos y los procesos creativos y el arte en sus diversas
manifestaciones. Observo un espacio de desarrollo activo donde se concentra la
práctica, la creación, el impuso de nuevas ideas y la vinculación (las personas
que llegan entran en contacto a través de los miembros con otros proyectos de
intereses similares o iguales y esto permite trabajar sobre la creación redes
de cooperación pero al mismo tiempo aprender de las experiencias de los demás,
este último puede contribuir a fortalecer los proyectos, evitar errores y
encaminarlos hacia recorridos mas sólidos y viables).
Me parece indudable que la cultura y arte son un medio
positivo y oportuno para propiciar un punto de encuentro e intercambio de
imaginarios que pueden contribuir a mejorar la calidad de vida, mejorar la
calidad educativa, como también el espacio público de habitantes y transeúntes,
pero es importante actuar desde la propia región fortaleciendo los valores para
la construcción de una sociedad a la que se aspira en colectivo, a través de
programas que integren las acciones sociales, la cultura y el arte. “Si
empezamos en nuestro propio lugar, no solo en la línea de educación, sino en la
de calidad social por ejemplo, ayudando a “los que menos tienen”, podremos abarcar mucho más de lo que
actualmente se está haciendo”.
Para concluir con este análisis, quisiera
reconocer la propuesta de esta iniciativa es su existencia como espacio de
posibilidad y encuentro comunitario. Me parece de gran valor la noción de este
espacio como un lugar donde se crece aprendiendo y compartiendo de varias
propuestas con el objeto de lograr una transformación social, resulta motivante
observar cómo es que la iniciativa Hub se va ampliando a otros lugares del
mundo,
creo que las palabras de Tzinnia Carranza, Coordinadora
técnica del Tianguis Indígena Multicultural Eco A.C. lo expresa muy bien “Si no
soñamos no podemos cambiar el mundo (...) México (como otras países de
Iberoamérica) es un lugar de tradiciones y fuertes vínculos comunitarios, una tierra en
transición de culturas indígenas vivas, de conflictos políticos y resistencia,
de enorme riqueza cultural y biodiversidad, hoy cada vez hay mas personas que
trabajan con creatividad para mejorar las condiciones de vida de sus
comunidades en forma sustentable.”
Finalmente el valor que tienen los
proyectos culturales es la capacidad de generar espacios de encuentro y
convivencia, aprender, crecer y compartir distintos puntos de vista y maneras
de ver y entender la realidad, que de otra manera sería difícil acceder.
Organización de Estados Iberoamericanos 2010, Acerca de la OEI. Extraído el 11 de diciembre de
2012 desde http://www.oei.es/acercadelaoei.php
“Un concepto preliminar de las
organizaciones internacionales gubernamentales, según VIRALLY de definen, como:
«Una asociación de estados, establecida por un acuerdo entre sus miembros y
dotada de un aparato permanente de órganos, encargado de perseguir la
realización de objetivos de interés común por medio de una cooperación entre
ellos»”. Calduch, R. Las organizaciones
internacionales gubernamentales en Relaciones Internacionales, Ediciones Ciencias
Sociales, Madrid, 1991:01.
Iberoamérica como señala Barrido
(2010, 4) es un término formado a partir de
las palabras Iberia
y América
para designar el conjunto de territorios de Europa y América. “Iberoamérica
constituye una de las regiones lingüísticas más grandes y culturalmente más
conexo del mundo, es un espacio político y cultural que ha diseñado un proyecto entre los
Estados de la región con posibilidades de consolidarse como marco de
cooperación permanente” (…) “El término se ha impuesto a la expresión
Hispanoamérica y ha agrupado en una misma realidad a dos
manifestaciones (la de origen español y la de
origen
portugués). Es, por lo tanto, un término para la unión y no para la división.
Iberoamérica se define por la identidad, básicamente histórico-cultural. Es una
realidad que se expande en dos continentes
sobre la base de un acervo cultural común”. Cástor Barrado Miguel D., Latinoamérica, América, Iberoamérica: tres
términos, dos realidades, un proyecto. Fundación Carolina, Madrid 2010.
Los Estados Miembros con pleno
derecho y observadores que integran la comunidad Iberoamericana de Naciones son
Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, República
Dominicana, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Guinea Ecuatorial,
Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Puerto Rico,
Uruguay y Venezuela, no obstante la sede central de la Secretaría General está
en la ciudad de Madrid, España, pero cuenta con oficinas regionales en casi todos
los Estados Miembros. Organización de Estados Iberoamericanos 2010, Acerca de la OEI.
Extraído el 11 de diciembre de 2012 desde http://www.oei.es/acercadelaoei.php
Para
confirmar su adhesión al Programa, cada país deberá enviar, a través del/la Responsable
de Cooperación del país, una carta dirigida al Secretario General
Iberoamericano y remitida al Secretario para la Cooperación Iberoamericana,
indicando su apoyo para que el Programa sea aprobado en la Cumbre, su adhesión
y su contribución anual.
Carmona Antonio, Grimson Alejandro, Martinell Alfons, y Rey
German, Avanzar en la Construcción de un
Espacio Cultural Compartido, Desarrollo de la Carta Cultural Iberoamericana
primera parte, Organización de Estados Iberoamericano para la Educación la Ciencia y
la Cultura (OEI), Cálamo&Cran, Madrid, 2012: 60.
Andrea Giráldez (s/f). Entrevista realizada el 6 de octubre de 2012, OEI, La educación artística es el arma
más poderosa que tenemos para liberar la imaginación y formar ciudadanos
comprometidos. Entrevistadora, Vías Clara B.
Mercado S. Ángela, Módulo 1: Cultura, Cooperación y Desarrollo.
Universidad de Barcelona, México D.F. 2012:04.
MÉXICO / Encuentro Internacional ARTE Y SUSTENTABILIDAD, 2012. Extraído el 20 de Diciembre de 2012 desde
http://www.a-rsf.org/agenda/mexico-encuentro-internacional-arte-y-sustentabilidad-17-y-18-de-febrero-de-2012.ics
